春秋时代大小一百多国，像莒、邾等小国，也要准备兵车一千乘。所有对强国缴纳的贡赋徭役，以及列国间的战争损害，国内君主贵族的奢侈浪费，全压在人民的肩上，那时候小国人民负担何等苛重。但如晋、齐等国，土地人口比莒、邾大几十倍，兵车不过四五千乘，从这一点说，大国人民的负担，要比小国轻得多。战国时代秦、赵等强国，兵力六十万，战争中用全兵力的次数极少，可以说人民负担又比春秋大国要轻些。所以人民的经验是，做小国人民不如做大国人民，做大国人民不如做全中国统一的人民。邹、鲁两国打仗，邹国官员战死三十三人，兵卒一个也不死亡。邹、鲁人民不愿意打仗，七国人民当然也不愿意打仗，谁能统一中国，人民就希望从他那里得到和平。秦在七国中有上述的优势，成为有统一全国能力的一个国家，因此人民把希望寄托在秦国；全国人民对秦国的希望，更促进秦国力量的增长，实现统一全国的历史任务。
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